大高通用航空的“名城夢(mèng)”
發(fā)布時(shí)間：2013-08-29 新聞來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
前不久，記者來(lái)到位于山東省濱州市沾化縣境內(nèi)的大高通用航空城采訪。近年來(lái)，大高通用航空城以航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐漸形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。濱州大高通用航空城有限責(zé)任公司總經(jīng)理高驀介紹，大高通用航空城的終極目標(biāo)是建設(shè)成為國(guó)內(nèi)功能齊全、設(shè)施完善，具有較強(qiáng)影響力的大型通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
力圖打造中國(guó)第一的
通用航空名城
記者：作為國(guó)內(nèi)第一個(gè)提出致力于中國(guó)通用航空發(fā)展的航空城，當(dāng)時(shí)政府是基于什么理由，提出要建設(shè)航空城的？
高驀：濱州市是國(guó)內(nèi)鼎力支持并致力于發(fā)展通用航空事業(yè)的地方政府之一。2003年，濱州市委、市政府認(rèn)識(shí)到，濱州要實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展，徹底改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)的面貌，就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)時(shí)，濱州市瞄準(zhǔn)了市場(chǎng)方興未艾、前途無(wú)量的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)——通用航空，并于當(dāng)年投資建設(shè)了集航空培訓(xùn)、飛機(jī)制造、飛機(jī)維修、通航發(fā)展、通用航空運(yùn)營(yíng)于一體的大高通用航空城，提出將其打造成為中國(guó)第一、世界知名的通用航空名城的目標(biāo)。
2003年，大高通用機(jī)場(chǎng)在濟(jì)南軍區(qū)空軍司令部、民航華東地區(qū)管理局前期現(xiàn)場(chǎng)勘察論證的基礎(chǔ)上開(kāi)始建設(shè)。2004年5月順利通過(guò)民航華東地區(qū)管理局行業(yè)驗(yàn)收并頒發(fā)了《民用機(jī)場(chǎng)使用許可證》，準(zhǔn)予開(kāi)放使用。2007年11月，民航華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)將“濱州大高臨時(shí)起降點(diǎn)”更名為“濱州大高通用機(jī)場(chǎng)”，并頒發(fā)濱州大高通用機(jī)場(chǎng)使用許可證。2011年5月17日，濱州大高通用航空城被確定為山東航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)。2011年6月24日，濱州大高通用航空城又被山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)確定為山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
記者：經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，大高通用航空城具備什么樣的優(yōu)勢(shì)？
高驀：大高通用航空城具有得天獨(dú)厚的先天條件。大高通用航空城北瀕京津，南鄰濟(jì)南，東近青島，地處黃河三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶腹地，是國(guó)家黃河三角洲開(kāi)發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)兩大工程的主戰(zhàn)場(chǎng)。
在空域方面，它處于北京、青島、濟(jì)南三大航空港的中間地帶，華東、東北地區(qū)最重要的3條航線都避開(kāi)了大高通用航空城的空域，而且全年日照時(shí)間長(zhǎng)，50公里范圍內(nèi)無(wú)高大空中障礙物，具備優(yōu)越的凈空條件，是發(fā)展航空制造業(yè)難得的空中資源。
從全球通用航空業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，只要滿足“空域開(kāi)放”、“人均GDP跨過(guò)4000美元”任意一個(gè)條件，通用航空將會(huì)迅猛發(fā)展。如同“男大當(dāng)婚、女大當(dāng)嫁”一樣，低空開(kāi)放是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。閘門(mén)一旦開(kāi)啟，上萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)大潮將奔涌而來(lái)，帶來(lái)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。誰(shuí)能抓住機(jī)遇，誰(shuí)就占得先機(jī)。
三大成果助推
大高通用航空城發(fā)展
記者：這幾年，大高通用航空城在發(fā)展中取得了什么樣的成果？
高驀： 大高通用航空城在發(fā)展過(guò)程中敢為人先，果斷地進(jìn)行了中外合資。2005年4月，大高通用航空城與奧地利鉆石飛機(jī)制造有限公司合作，成立了山東濱奧飛機(jī)制造有限公司，生產(chǎn)DA40型系列飛機(jī)，可年生產(chǎn)鉆石DA40飛機(jī)500架。濱奧飛機(jī)制造公司是亞洲生產(chǎn)能力最強(qiáng)的通用飛機(jī)制造商。這不僅結(jié)束了山東省沒(méi)有飛機(jī)制造業(yè)的歷史，而且填補(bǔ)了我國(guó)通用航空2座~4座固定翼航空器制造的空白。截至目前，濱奧公司是國(guó)內(nèi)唯一獲得歐洲航空安全局（EASA）認(rèn)證的整機(jī)制造商，也是國(guó)內(nèi)唯一的有向全球銷(xiāo)售許可證的通用航空制造企業(yè)。
大高通用航空城還積極搭建平臺(tái)，舉辦通用航空博覽會(huì)。2006年5月28日~5月30日，首屆中國(guó)國(guó)際通用航空產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在濱州大高通用航空城成功舉辦，參展商來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、奧地利、意大利、波蘭等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這次航博會(huì)，引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)了國(guó)際間的技術(shù)合作與交流，也極大宣傳推介了大高通用航空城，搭建起國(guó)際化交流的平臺(tái)。
與此同時(shí)，大高通用航空城還積極發(fā)展飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)。大高通用航空城先后與哈爾濱飛龍國(guó)際航空培訓(xùn)學(xué)校、中國(guó)民航大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2008年，航天時(shí)代電子技術(shù)股份有限公司進(jìn)駐航空城進(jìn)行無(wú)人偵察機(jī)信息系統(tǒng)飛行試驗(yàn)；2010年，青島九天斯巴騰國(guó)際飛行學(xué)院進(jìn)駐航空城進(jìn)行飛行培訓(xùn)；今年，南山飛行學(xué)院進(jìn)駐航空城進(jìn)行飛行培訓(xùn)，現(xiàn)有70余人常年駐場(chǎng)培訓(xùn)飛行。截至目前，共與7家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合作，共有500余名飛行駕駛員曾在此培訓(xùn)和飛行。
營(yíng)造良好外部環(huán)境
提升航空城品質(zhì)
記者：您認(rèn)為，建設(shè)好一個(gè)通用航空城，需要有什么樣的外部環(huán)境，比如政策以及其他條件的配合？
高驀：大高通用航空城要得到進(jìn)一步發(fā)展，需要良好的外部環(huán)境以及政策配合。需進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家空域管理部門(mén)、民航局、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取政策和資金的支持。需要積極協(xié)調(diào)軍方，在現(xiàn)行空域管制情況下，多設(shè)立些相對(duì)開(kāi)放的空域小環(huán)境，為通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
此外，通用航空的發(fā)展須加大政策支持力度。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，激發(fā)全國(guó)投資主體參與通用航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情。推動(dòng)興建通用航空發(fā)展急需的基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有通用航空資源，培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)并扶持通用航空企業(yè)開(kāi)展通用航空服務(wù)業(yè)務(wù)，對(duì)以公益性通航作業(yè)為主的通航公司減免稅收。鼓勵(lì)通用航空企業(yè)開(kāi)展體驗(yàn)飛行、航空體育、空中游覽、私人飛機(jī)等航空消費(fèi)活動(dòng)。對(duì)購(gòu)買(mǎi)通用飛機(jī)的企業(yè)，政府提供貼息貸款，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的通用飛機(jī)實(shí)行稅負(fù)減免政策。
通用航空的發(fā)展也需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所迫切需要的人才進(jìn)行重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)，充分發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)和高等教育優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)大力發(fā)展通用航空高等教育，培養(yǎng)一批具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的科研技術(shù)人員。
記者：下一步，大高通用航空城有什么樣的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃？
高驀：大高通用航空城將乘國(guó)家低空空域開(kāi)放之東風(fēng)，緊抓我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的機(jī)遇，加速發(fā)展、贏得市場(chǎng)。為此，我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，努力打造獨(dú)具特色的航空產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)山東省航空產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，大高通用航空城確定為山東省航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，現(xiàn)已被山東省政府正式批準(zhǔn)為以加快建設(shè)以輕小型通用飛機(jī)制造為主導(dǎo)，重點(diǎn)開(kāi)展輕小型通用飛機(jī)的研發(fā)、配套、維修、物流與服務(wù)等協(xié)調(diào)發(fā)展的通用航空重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園。公司將科學(xué)規(guī)劃，合理布局，將大高通用航空城打造成為生態(tài)型通用航空產(chǎn)業(yè)園，把航空城建設(shè)成為以航空產(chǎn)業(yè)鏈為核心，集生產(chǎn)、科研、會(huì)展、物流、教育、度假、娛樂(lè)、休閑、商貿(mào)、生活于一體的布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約的航空產(chǎn)業(yè)園。
第二，積極完善，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)升級(jí)。根據(jù)《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》及山東省“十二五”規(guī)劃編制要求，公司同民航華東管理局聯(lián)系，并委托民航華東管理局新時(shí)代規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，并部署立項(xiàng)工作。同時(shí)，將根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改造，完善配套設(shè)施，爭(zhēng)取“十二五”期間實(shí)現(xiàn)大高通用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為大型通用機(jī)場(chǎng)兼小型運(yùn)輸功能的機(jī)場(chǎng)。
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