轉(zhuǎn)基因油標(biāo)識不清 修訂國標(biāo)呼聲漸高
發(fā)布時間：2014-09-27 新聞來源：糧油市場報
近日，針對市場上轉(zhuǎn)基因食用油普遍存在標(biāo)識不清的問題，多名律師向全國多個法院提起訴訟，引發(fā)了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識大論戰(zhàn)。
據(jù)了解，目前在市場上銷售的食用油產(chǎn)品，只在配料一欄中用小字注明了“轉(zhuǎn)基因大豆”，其他并未有過多醒目標(biāo)示。相較轉(zhuǎn)基因食用油的低調(diào)，非轉(zhuǎn)基因食用油則高調(diào)許多，在包裝上用醒目的字體標(biāo)注出“非轉(zhuǎn)基因”的字樣，而一些使用轉(zhuǎn)基因原料的小食用油和調(diào)味品企業(yè)則干脆不標(biāo)注。
“非轉(zhuǎn)”字眼羞答答
“現(xiàn)在很多食用油都用大字號或超大字號標(biāo)識原料為非轉(zhuǎn)基因，一些使用轉(zhuǎn)基因原料的食用油，轉(zhuǎn)基因幾個字卻是小小的、密密麻麻地和配料、生產(chǎn)日期等信息排列在一起，不留意的話，消費者很容易忽略。”這就是許思龍最初發(fā)起倡議和訴訟的原因。
市場上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識不清，躲躲閃閃，早已成一種普通現(xiàn)象。對于不少產(chǎn)品，必須在標(biāo)簽上逐字逐句仔細(xì)辨認(rèn)，才能看到是否是轉(zhuǎn)基因的說明；還有的即便是低頭找半天也找不到，因為它“躲”在營養(yǎng)成分表旁邊，字體顏色及大小都與營養(yǎng)成分表相同，非常隱蔽。因此，飽受“尋找之苦”的消費者，自然個個都支持許思龍律師的維權(quán)行動。
正如許思龍所言，目前食品企業(yè)在宣傳食用油產(chǎn)品原料為“非轉(zhuǎn)基因”時相對高調(diào)，多個品牌的花生油、玉米油、葵花籽油等都在標(biāo)簽中部位置用大字號標(biāo)示“非轉(zhuǎn)基因”。相比之下，原料中含轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品在字體上就顯得有些“羞答答”了，只在配料表中用小字注明“轉(zhuǎn)基因大豆”，不注意看的話，很容易忽略或誤認(rèn)。
對此，中國社科院經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心研究員侯為民表示，這其實是一種以利益為轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，有部分消費者是拒絕購買轉(zhuǎn)基因食用油的，特別是大城市的消費者。由于消費群體存在差異，為了最大化利益，必然會有打擦邊球的現(xiàn)象。
侯為民同時說，市場上一般含轉(zhuǎn)基因原料的食用油產(chǎn)品價格會比不含轉(zhuǎn)基因原料的食用油低，也不排除一些商家有僥幸心理，希望消費者在購買時忽略不明顯的轉(zhuǎn)基因字體，憑借更為便宜的價格贏得市場。
轉(zhuǎn)基因大豆“誘惑”大
由于轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆存在巨大的價差，再加上監(jiān)管不嚴(yán)格，使用了轉(zhuǎn)基因原料而不標(biāo)注的行為，在一些小的食用油和調(diào)味品企業(yè)普遍存在，這也意味著消費者在很多不知情的情況下食用了轉(zhuǎn)基因原料產(chǎn)品。
商家不標(biāo)注的行為更多是利益的驅(qū)動。中國食品研究院研究員朱丹蓬指出，非轉(zhuǎn)基因黃豆比轉(zhuǎn)基因黃豆售價要高近20%，從成本出發(fā)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)會選擇價格更低的轉(zhuǎn)基因黃豆。
業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在進(jìn)口大豆100%是轉(zhuǎn)基因大豆，出油率在20%~21%，而國產(chǎn)的大豆出油率只有17%，價格卻比進(jìn)口的高。因此，多數(shù)廠家都會使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆作原料。目前國內(nèi)大豆主要作為食用豆，而進(jìn)口大豆則作為壓榨原料。數(shù)據(jù)顯示，我國每年大約進(jìn)口大豆6000萬~7000萬噸，而國產(chǎn)大豆的產(chǎn)量則在1300萬噸左右，這也意味著，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量是轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口量的1/5。
另外，轉(zhuǎn)基因大豆對國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的沖擊也顯而易見。2013年全國大豆種植面積創(chuàng)下自1980年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新低，今年大豆播種面積再創(chuàng)新低。業(yè)內(nèi)人士指出，今年國產(chǎn)大豆產(chǎn)量可能不足950萬噸，將成為歷史上大豆產(chǎn)量最低的年份。數(shù)據(jù)顯示，2005年到2013年，大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江大豆的種植面積減少了一半。
由于非轉(zhuǎn)基因大豆采購成本高，其出油率、出粕率又與進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆基本相同，所以加工非轉(zhuǎn)基因大豆的企業(yè)幾乎都虧損。統(tǒng)計顯示，上半年加工進(jìn)口大豆的沿海油廠每噸大豆盈利40元左右，但加工非轉(zhuǎn)基因大豆的企業(yè)每噸虧損500多元。
國標(biāo)被質(zhì)疑過于寬松
所以，當(dāng)面臨針對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識不清、國內(nèi)大豆面臨困境等多方面的問題，許思龍于今年8月在微博上發(fā)起維權(quán)法律行動倡議。為此，他聯(lián)合70名律師，向全國多個法院提起訴訟，要求確認(rèn)商家存在涉嫌侵犯消費者知情權(quán)。如今，包括昆明、西安、福州、青島等地，全國有9起已立案，涉及金龍魚、福臨門、香滿園等多個知名品牌的食用油。
針對律師們的質(zhì)疑，食用油企業(yè)第一時間站出來回應(yīng)。金龍魚的生產(chǎn)公司——益海嘉里食品營銷有限公司發(fā)表聲明稱，公司采用轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，其產(chǎn)品標(biāo)識符合農(nóng)業(yè)部制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識》的要求，“不存在標(biāo)識不清的問題”。中糧福臨門公司公關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，公司產(chǎn)品標(biāo)識符合國家相關(guān)規(guī)定。
食用油企業(yè)的回應(yīng)并沒有讓爭議聲平息下去。“符合國標(biāo)不意味著就合法了。”許思龍表示，1.8毫米高度的字體實在太小，甚至都打印不出來，目前國標(biāo)還達(dá)不到相關(guān)法律法規(guī)所提出的要求。許思龍強調(diào)，基于國標(biāo)還存在提升空間，希望能夠通過訴訟引起相關(guān)方面重視，保護(hù)消費者的知情權(quán)，進(jìn)而推動國標(biāo)修訂。
據(jù)了解，根據(jù)2007年8月1日起實施的國標(biāo)——農(nóng)業(yè)部869號公告-1-2007《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識》要求，當(dāng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品包裝的最大表面積大于或等于10平方厘米時，文字的高度不得小于1.8毫米，也不得小于產(chǎn)品標(biāo)簽中其他最小強制性標(biāo)示的文字；當(dāng)包裝的最大表面積小于10平方厘米時，文字規(guī)格不小于產(chǎn)品標(biāo)簽中其他最小強制性標(biāo)示的文字。
究竟多大的字體才能算得上是“明顯”和“醒目”？許思龍認(rèn)為，至少要把轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的大小放到和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識的大小一致，才能算過關(guān)。而侯為民則表示，字號至少應(yīng)在1寸以上，還須考慮包裝整體的大小。
侯為民表示，目前對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場監(jiān)管還沒有上升到一定高度，所以商家的標(biāo)識意識并不強。這種擦邊球現(xiàn)象的核心是侵犯了消費者的知情權(quán)，如果這項權(quán)利得不到保障，市場的有序發(fā)展也就得不到保障。
許思龍強調(diào)，基于國標(biāo)還存在提升空間，希望能夠通過訴訟引起相關(guān)方面重視，保護(hù)消費者的知情權(quán)，進(jìn)而推動國標(biāo)修訂。
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