河南省注協(xié)出臺(tái)支持事務(wù)所加快發(fā)展的政策措施
發(fā)布時(shí)間：2013-10-22 新聞來源：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
(2013年8月23日河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四屆常務(wù)理事會(huì)第三次會(huì)議審議通過)
豫會(huì)協(xié)[2013]59號(hào)
各市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào)）、河南省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見》（豫政〔2010〕44號(hào)）和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》（會(huì)協(xié)[2012]164號(hào)）精神，加快我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步提升服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力，經(jīng)研究，提出以下政策措施和要求：
一、積極扶持會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展
（一）以提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合實(shí)力為總目標(biāo)，以提升行業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力為總要求，以提升誠信執(zhí)業(yè)狠抓內(nèi)部控制力為總導(dǎo)向，加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)�；⑵放苹�、多元化發(fā)展。
（二）著力解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所“做強(qiáng)做優(yōu)”、“做專做精”過程中遇到的實(shí)際困難和問題，省注協(xié)籌資100萬元設(shè)立 “河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展基金”，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在合并聯(lián)合、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、人才建設(shè)、信息化建設(shè)等方面予以支持。
二、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“做強(qiáng)做優(yōu)”實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展應(yīng)以維護(hù)社會(huì)公共利益為宗旨，狠抓內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，樹立良好品牌，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）以2013年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名、業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)為基準(zhǔn)，給予以下鼓勵(lì)政策：
1. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所（不含分所）首次進(jìn)入全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前100位的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；
2. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次進(jìn)入河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類評(píng)價(jià)前50名的，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)； 3. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所年業(yè)務(wù)收入首次超過1億元且注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均收入在50萬元以上的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)； 4. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所年業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元且注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均收入在45萬元以上的，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)； 5. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入首次超過3000萬元且注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均收入在40萬元以上的，給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)； 6. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入首次超過1000萬元且注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均收入在30萬元以上的，給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)； 7. 市級(jí)注協(xié)符合以下條件之一的，給予1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì)： （1）行業(yè)業(yè)務(wù)總收入在全省排名中位次前進(jìn)3位及以上的； （2）行業(yè)年業(yè)務(wù)總收入超過4000萬元，實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)超過全省平均增長(zhǎng)幅度的； （3）行業(yè)年業(yè)務(wù)總收入4000萬元及以下，實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)幅度超過全省平均增長(zhǎng)幅度50％以上的。 （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所可采取管理公司、吸收合并、新設(shè)合并、共用平臺(tái)等多種形式擴(kuò)大規(guī)模。采取合并方式擴(kuò)大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)重視合并質(zhì)量，合并后實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”（即人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理五方面）的，自2013年起，給予以下鼓勵(lì)政策： 1. 一次合并會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量在2家或以上且被合并方已注銷的，給予其合并次年上交省注協(xié)團(tuán)體會(huì)費(fèi)較合并當(dāng)年增長(zhǎng)或者減少部分50％的返還； 2. 合并完成后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，次年收入增長(zhǎng)幅度在當(dāng)期全省平均增長(zhǎng)幅度一倍以上的，給予其第三年上交省注協(xié)團(tuán)體會(huì)費(fèi)較次年新增長(zhǎng)部分50％的返還； 3. 對(duì)于在推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合中工作積極，成效顯著，促成會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并的市注協(xié)，在年終考核中給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）鼓勵(lì)有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所向特殊普通合伙或普通合伙轉(zhuǎn)制，轉(zhuǎn)制前的經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可連續(xù)計(jì)算，執(zhí)業(yè)資格相應(yīng)延續(xù)，簡(jiǎn)化省注協(xié)辦理事宜的工作程序。在2015年底前完成轉(zhuǎn)制的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）積極為省內(nèi)綜合評(píng)價(jià)a類會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國(guó)內(nèi)、國(guó)際大所牽線搭橋，并提供政策支持和技術(shù)服務(wù)。 三、引導(dǎo)事務(wù)所“做專做精”實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，大力開辟特色服務(wù)領(lǐng)域，在細(xì)分市場(chǎng)上做出特色，形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （一）自2013年起，a類會(huì)計(jì)師事務(wù)所來自于金融機(jī)構(gòu)、上市公司、資產(chǎn)規(guī)模在10億元以上的大型企事單位、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、節(jié)能減排、破產(chǎn)管理、司法會(huì)計(jì)、投資績(jī)效評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督、體制改革、社會(huì)管理等高端和新興業(yè)務(wù)審計(jì)收入首次達(dá)到總收入50%以上的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，給予1-3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）鼓勵(lì)b類、c類會(huì)計(jì)師事務(wù)所面向小型企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域提供公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢服務(wù)，取得顯著成效且具有推廣價(jià)值的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，一次性給予1-2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）對(duì)業(yè)務(wù)精專、質(zhì)量過硬、市場(chǎng)信譽(yù)度高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，給予宣傳推介和政策、技術(shù)支持。 四、支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所廣泛延攬人才，不斷拓展審計(jì)鑒證、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)以外的專業(yè)服務(wù)，探索多元化的經(jīng)營(yíng)模式，形成以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為核心的具有特色和影響力的中介服務(wù)集團(tuán)。 （一）允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所中具有國(guó)家認(rèn)可的其他專業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)（實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、品牌、專業(yè)資源、人員管理“四統(tǒng)一”）的其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理層任職或執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的相關(guān)專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收入，依據(jù)實(shí)際情況納入“會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。 （二）自2013年起，會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次開發(fā)承接特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值的新型業(yè)務(wù)，取得較好社會(huì)效應(yīng)和行業(yè)業(yè)務(wù)拓展帶動(dòng)示范作用的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，一次性給予1-3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，引進(jìn)和培養(yǎng)多種專業(yè)人才。省注協(xié)每年為新引進(jìn)人才提供新業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)的能力，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),形成服務(wù)示范和規(guī)模效應(yīng)的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，給予1-3萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 （五）以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為核心的中介服務(wù)集團(tuán)收入首次突破1億元，且會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入占集團(tuán)總收入比重大于其他專業(yè)機(jī)構(gòu)的，給予3萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 五、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才隊(duì)伍建設(shè) 高素質(zhì)的人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略需要，多種方式、多種渠道培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才。 （一）鼓勵(lì)省內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)、引進(jìn)人才。自2013年起，凡引進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的事務(wù)所，或列入省級(jí)及以上會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的事務(wù)所，按照《河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金使用管理辦法》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)和省內(nèi)分類評(píng)價(jià)排名前10的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程中，給予其主要合伙人1名推薦入選名額。 （三）為彌補(bǔ)省內(nèi)高水平注冊(cè)會(huì)計(jì)師的不足，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才培養(yǎng)和使用，鼓勵(lì)高校副教授以上職稱人員在符合一定條件的情況下，在省內(nèi)a類會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼職工作。 （四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)或引進(jìn)的國(guó)家級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍人才，三年內(nèi)減免其個(gè)人會(huì)費(fèi)。 （五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)或引進(jìn)的省級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍人才，兩年內(nèi)個(gè)人會(huì)費(fèi)減半上繳。 （六）獲得全國(guó)、全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱號(hào)以及中注協(xié)、省注協(xié)授予的崗位能手等榮譽(yù)稱號(hào)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 六、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快信息化建設(shè) （一）鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快技術(shù)手段、管理方式的信息化改造升級(jí)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用軟件的功能完善。 （二）篩選并推廣中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)作業(yè)軟件和內(nèi)部管理軟件，對(duì)困難會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與省注協(xié)集中軟件采購的，經(jīng)申請(qǐng)給予一定的補(bǔ)貼。 （三）協(xié)會(huì)秘書處進(jìn)一步完善行業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)為所有會(huì)員提供法律法規(guī)庫服務(wù)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師使用中注協(xié)行業(yè)數(shù)據(jù)庫和法律法規(guī)庫提供咨詢和技術(shù)支持。 （四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)站建設(shè)和中注協(xié)其他行業(yè)信息化建設(shè)工作任務(wù)并經(jīng)省注協(xié)驗(yàn)收合格的，給予1000元-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。 七、引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善內(nèi)部治理 （一）進(jìn)一步改進(jìn)河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類評(píng)價(jià)辦法，加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理和質(zhì)量控制在評(píng)價(jià)中的得分權(quán)重；加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類評(píng)價(jià)結(jié)果的宣傳推介，強(qiáng)化分類評(píng)價(jià)結(jié)果在財(cái)政、國(guó)資、銀行等政府部門及大中型企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善內(nèi)部治理。 （二）開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理建設(shè)情況評(píng)比，擇優(yōu)對(duì)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部管理制度完善、執(zhí)業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、社會(huì)聲譽(yù)良好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 八、其他 （一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，不得享受相關(guān)扶持措施。 （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所申報(bào)材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其扶持措施，并將不良記錄記入行業(yè)誠信檔案。如已享受相關(guān)扶持資金的，應(yīng)當(dāng)退回。 （三）本政策措施適用于“十二五”期間，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在同一年度符合多項(xiàng)鼓勵(lì)政策的,按照最高一項(xiàng)享受。 （四）本通知規(guī)定的扶持政策經(jīng)第四屆常務(wù)理事會(huì)第三次會(huì)議審議通過后執(zhí)行。 一覽財(cái)務(wù)英才網(wǎng) 專注會(huì)計(jì)師事務(wù)所招聘 注冊(cè)會(huì)計(jì)師招聘 【審計(jì) 稅務(wù) 資產(chǎn)評(píng)估 房地產(chǎn)估價(jià) 土地估價(jià) 管理咨詢】
【打印】 【關(guān)閉】
| 分享到： |  qq空間 |
 新浪微博 |
 人人網(wǎng) |
 豆瓣網(wǎng)
|
 MSN |
 騰訊微博 |